CBAM infördes fullt ut 1 januari 2026 och förutspås få stor betydelse för stålindustrins internationella handel. Syftet är att motverka carbon leakage genom att säkerställa att stål som importeras till EU belastas med en koldioxidkostnad som motsvarar den europeiska. Detta ska skapa rättvis konkurrens och driva på global omställning mot lägre utsläpp. Nivån på koldioxidkostnaden kommer gradvis att höjas fram till år 2034.
Koldioxidpriset inom CBAM är kopplat till priset på EU:s utsläppsrätter, EU Emissions Trading System. Därmed blir priset för koldioxidutsläpp likvärdigt, oavsett var i världen varan tillverkas. CBAM motverkar på så vis flytt av utsläppsintensiv produktion till länder med svagare klimatkrav.
Så påverkas stålimporten
- Importörer måste från 2026 köpa särskilda CBAM‑certifikat som motsvarar utsläppen i det importerade stålet. Kraven trappas upp gradvis fram till 2034, då gratis tilldelning inom EU ETS försvinner helt.
- EU har fastställt riktvärdet för olika produktionsmetoder, exempelvis BF/BOF, DRI/EAF och skrotbaserad EAF, vilket styr hur många certifikat importörer behöver köpa (klicka här för förklaring av begreppen BF/BOF mm). Dessa riktvärden ger för första gången tydliga utsläppsnivåer kopplade till CBAM‑kostnader.
- När verifierade faktiska utsläppsdata saknas måste importörer använda EU:s standardvärden, vilka generellt ligger högre och därmed höjer kostnaden för mer koldioxidintensiva leverantörer.
Konsekvenser för stålproducenter
- Traditionella stålproducenter med höga utsläpp får ökade kostnader och press att investera i renare teknik.
- Lågkoldioxidstål får en tydlig konkurrensfördel.
Beräkning av kostnaden
Vad innebär detta för marknaden?
CBAM väntas skapa en tvådelad världsmarknad, där producenter i regioner med strängare klimatkrav blir mer konkurrenskraftiga än de som fortsatt bygger på koldioxidintensiva processer. Flera stora exportländer ökar därför sina satsningar på grön stålproduktion för att säkra fortsatt tillgång till EU-marknaden.
Tillsyn av systemet i Sverige
Naturvårdsverket är behörig myndighet för CBAM från och med den 1 december 2023 och är ansvarig för regelefterlevnaden i Sverige. Tullverket är tullmyndigheten i Sverige och ska bland annat underrätta importörer om rapporteringsskyldighet inom CBAM.
TIPS! För mer information besök gärna SSAB:s inspelade webbinarium; CBAM costs for steel – explained with the latest updates
Bilderna ovan är hämtade från SSAB:s webbinarium.
